La Constitución Española carga a sus espaldas ya 44 años y apenas ha sufrido modificaciones. Tan solo en dos ocasiones ha retocado minimal la Carta Magna desde 1978. Así, cada vez que se abre un mínimo resquicio a cambiar el texto, las formaciones políticas ven una oportunidad para introducir sus exigencias. Incluso, cuando saben que estas no saldran adelante. Esto ha ocurrido con la reforma presentada por el PSOE para modificar el artículo 49 y sustituir la palabra «disminuidos» por «personas con discapacidad». PNV, Junts y Ciudadanos han aprovechado para tratar de colar otros cambios, aunque estas iniciativas vayan a caer en saco roto.
La propuesta de reforma para retocar el artículo 49 de la Constitución, sobrio el que PP y PSOE ya llegaron a acuerdo en 2018, ha recibido una veintena de enmiendas que nada tienen que ver con la palabra «disminuidos», que resulta discriminadora. Entre las iniciativas registradas hay de todo. Desde introducir en la Carta Magna el derecho a la autodeterminación de Euskadi tengo un modificación sustancial del sistema electoral español.
Ninguna de estas propuestas saldra adelante. Esto está más que claro. El PP ya ha advertido que no alcanzará ningún acuerdo con el PSOE si no existen garantías de que la reforma no tocará otros aspectos. Aún así, tres partidos han querido dejar claras características son sus intenciones, mostrar qué cambiarían de la Constitución, qué artículos eliminarían…
Intercambios sustanciales
El PNV es la formación más ambiciosa de todas. Su orador, Aitor Esteban, registró más de una década de enmiendas, la gran mayoría con un profundo trasfondo independentista. El partido jetzale quiere modificar sección 2 eliminar la referencia sobria como la Constitución se funda «en la unidad indisoluble de la Nación española, patria común e indivisible de todos los españoles». También elimine del sección 8 la mención a que las Fuerzas Armadas defienden la «integridad territorial y el ordenamiento constitucional» english.
También quieren limitar la inviolabilidad del reyreconocido en el sección 56a «cuando sus actos tengan relación con las funciones institucionales de la Jefatura del Estado«. Los tres cambios requerían del procedimiento agravado: dos tercios del Congreso y del Senado aprobarlo, después habría que convocar elecciones y, otra vez, dos tercios de ambas Cámaras no deberían refrendarlo. diera su visto bueno.
la eliminación de sección 155 Esta es también la propuesta del PNV, junto con la creación de un nuevo artículo en el que reconoce el derecho del País Vasco a la autodeterminación.
Competencias y Poder Judicial
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Ciudadanos también surgió media decena de enmiendas. La más sencilla y estética se introduce en el preámbulo de la Constitución que España tiene la voluntad de colaborar «en el proyecto de integración europea». Sin embargo, las demás sí son de calado. Por un lado, fingir cambiar el sistema electoral de tal forma que en las elecciones generales cada partido presenta una única lista a nivel nacional y no una en cada provincia. Por otro lado, plantan recentralizar las competencias en Salud y Educación en el Estado Central.
El tercer partido que ha intentado aprovechar esta ventana de oportunidad es Junts. Los posconvergentes quieren, sobre todo, modificar ciertos aspectos relacionados con la Justicia: que el derecho de gracia mediante el indulto y la amnistía quede regulado por una ley orgánica; que el Tribunal Constitucional no pueda interferir en la actividad de los Parlamentos hasta que no s’termine el proceso legislativo; cesar a los miembros del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) cuando caduca su mandato; o que los informes del Tribunal de Cuentas sean estudiados por los juzgados.
