El secretario de Estado, Antony J. Blinken, se reunió el lunes con Wang Yi, el principal funcionario de política exterior de China, durante el segundo día de conversaciones diplomáticas de alto nivel en Beijing entre los dos gobiernos para tratar de reconstruir los canales de comunicación que colapsaron en un choque explosivo alrededor. un globo espía chino a principios de este año.
Las conversaciones de una mañana lluviosa en la Casa de Huéspedes del Estado de Diaoyutai fueron el preludio de una probable reunión entre Blinken y Xi Jinping, el líder chino, por la tarde. Los dos gobiernos no han anunciado oficialmente la reunión, pero funcionarios estadounidenses y chinos han hablado de su planificación en tono optimista en los últimos días. Dijeron que los dos días de diplomacia en Beijing idealmente conducirían a una serie de visitas a la capital china por parte de otros funcionarios del gabinete estadounidense.
Los esfuerzos para establecer una diplomacia regular de alto nivel llegan en un momento crucial en la tensa relación entre las dos naciones. Las relaciones bilaterales entre Estados Unidos y China se encuentran en su nivel más bajo en décadas. Las tensiones se dispararon en febrero cuando el Pentágono anunció que un globo de vigilancia chino estaba a la deriva a través de los Estados Unidos continentales y luego ordenó a los aviones de combate estadounidenses que lo derribaran.
Blinken canceló una visita planificada a Beijing horas antes de irse cuando los legisladores estadounidenses expresaron su furia por el globo. Eso enfureció a los funcionarios chinos, quienes dijeron que todo el episodio estropeó el progreso logrado cuatro meses antes en Bali, Indonesia, cuando el presidente Biden y Xi acordaron tratar de estabilizar las relaciones. Funcionarios chinos continuaron diciendo que el globo fue lanzado para investigar el clima y se desvió de su rumbo.
Las relaciones se tensaron aún más en febrero cuando Blinken confrontó a Wang al margen de la Conferencia de Seguridad de Munich para decirle que Washington creía que China planeaba brindar un apoyo letal a Rusia para su guerra en Ucrania. China reaccionó congelando algunos intercambios diplomáticos importantes e intensificando la retórica antiestadounidense.
La pareja parecía cordial el lunes mientras caminaban juntos por un pasillo alfombrado rojo hacia una sala de reuniones. Al igual que en la larga reunión del Sr. Blinken en el mismo complejo de la Casa de Gobierno con Qin Gang, el ministro de Relaciones Exteriores de China, el domingo, las delegaciones de los dos gobiernos se sentaron en largas mesas una frente a la otra.
Blinken y Qin lograron avances el domingo por la noche en la reconstrucción de la diplomacia regular, incluso cuando hablaron con franqueza durante la reunión de siete horas y media sobre áreas de conflicto en la relación, según las lecturas de cada gobierno y una sesión informativa de los funcionarios del Departamento de Estado a los periodistas que viajan con el Sr. Blinken.
Funcionarios estadounidenses dijeron que los dos gobiernos acordaron convocar pronto grupos de trabajo y diplomáticos sobre una variedad de temas, incluidos los intercambios entre personas y las visas de periodistas. Los funcionarios estadounidenses también dijeron que ellos y sus homólogos chinos acordaron ampliar los vuelos directos entre los dos países.
Los dos días de encuentros pueden frenar la espiral descendente de lazos. Los analistas dicen que ambas partes necesitarán mucho más para superar la desconfianza que se cierne sobre la relación, pero apuntar a reconstruir los cimientos de la diplomacia de alto nivel es un buen comienzo.
“La diplomacia no es un regalo sino un medio indispensable para comprender al otro lado y resolver problemas difíciles”, dijo Jessica Chen Weiss, profesora de la Universidad de Cornell que estudió política china y se desempeñó como asesora del Departamento de Estado durante un año. sobre la política china. «Restaurar los canales de comunicación es lo mínimo necesario para reducir el creciente riesgo de errores de cálculo y crisis».
China ha rechazado los intentos de la administración Biden de establecer las llamadas salvaguardas para evitar que los posibles accidentes en áreas en disputa como el Estrecho de Taiwán y el Mar de China Meridional se salgan de control. Los analistas dicen que Beijing ve su imprevisibilidad y su creciente apetito por el riesgo como un disuasivo útil para persuadir a Estados Unidos de que lo piense dos veces antes de patrullar las aguas y los cielos alrededor de China.
China ha acusado repetidamente a Estados Unidos de deteriorar las relaciones bilaterales. Ningún tema enoja más a Beijing que el creciente apoyo de Washington a Taiwán, la isla independiente de facto reclamada por China. Beijing también ha tratado de hacer retroceder los esfuerzos de Washington para restringir su acceso a chips de semiconductores avanzados y equipos de fabricación, así como profundizar los lazos de defensa con socios regionales como Japón, Australia y Filipinas.
Los analistas dijeron que China puede haberse sentido atraída por reunirse con Blinken por varias razones. Puede aumentar la presión sobre Beijing para estabilizar las relaciones debido al deterioro de la economía china. Otros países también han implorado a China y Estados Unidos que rompan el ciclo de hostilidad. Es posible que Xi también haya querido estabilizar la relación para que lo reciban como un estadista mundial si elige asistir a una cumbre de líderes del Grupo de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico en San Francisco en noviembre.
“China ha pasado los últimos meses culpando a Estados Unidos por todo lo que está mal en la relación y dentro de China en general. Ahora los líderes chinos deben crear un espacio político para girar hacia una comunicación más directa”, dijo Ryan Hass, investigador principal de la Institución Brookings y director de China en el Consejo de Seguridad Nacional bajo la presidencia de Obama.
«Beijing ve en su interés comunicarse directamente para manejar el estrés en la relación y construir una vía de acceso para que el presidente Xi se reúna con el presidente Biden en el otoño», agregó Hass.
