desde mediados del siglo XIX, España está organizada en provincias, una unidad administrativa calada de la francesa, los departamentos, y que nació con el espíritu jacobino que se esperanza de Francia y, también, de parte de España. Es decir, las provincias eran el sistema de control y de inoculación del poder central, único e indiscutido, en el territorio. Dice la leyenda que, incluso, el alcance geográfico de cada unidad, de cada provincia, correspondía al tiempo que podía tardar un destacamento del ejército (a caballo) desde la capital de la provincia al punto más lejano en un solo día, a fin de sofocar cualquier atisbo de rebelión o sedición.
Con estos antecedentes es obvio que no es una figura que levante pasiones entre nacionalistas y separatistas catalanes. Las diputaciones no son más que el gobierno de estas provincias. En el caso catalán, la de Barcelona, con 1.200 millones de euros de presupuesto, es la tercera administración catalanasiempre, sin embargo a la sombra de, tanto la Generalitat, como el Ayuntamiento de Barcelona.
Una rueda de los municipios
Las diputaciones provinciales son órganos de elección indirecta. Es decir, los electores no votaron a candidato alguno del pleno provincial, sino que para su composición se empleó como base los resultados de las elecciones municipales. El número de diputados a cada diputación provincial se determina según el número de residentes de cada provincia. Lo mismo pasa con los ayuntamientos, motivación por la que Barcelona pasó de tener 43 concejales, cuando la población superaba los 1,7 millones de personas, a los 41 actuales.
Así, en una demarcación de hasta 500.000 habitantes (Lérida unos 450.000), el pleno cuenta con 25 escaños; hasta un millón de personas (el caso tanto de Girona, con 780.000, como Tarragona, 840.000), 27; entre uno y muy millón, 31. Y más de 3,5 millones (Barcelona cuenta con casi 6)51.
Partidos políticos organizados y partidos judiciales
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Las diputaciones no son circunscripciones únicas, sino que se dividen en los partidos judiciales, muestra unequívoca de que el origen de la provincia era, efectivamente, control y castigo. En este caso del parlamento de Barcelona hay 14 partidos, entre los que se distribuyen 51 parlamentarios en función de la población. El partido judicial con más diputados es el de Barcelona (18), seguido de L´Hospitalet de Llobregat (6), sabadell (4), Terraza (4), Granollers (3), mataro (3), San Feliú de Llobregat (3), Manresa (2), arenys de mar (2), Vic (2), Berga (1), Igualada (1), Vilafranca del Penedès (1) año Vilanova y la Geltrú (1).
El pleno de la provincia de Barcelona formó sus 51 escaños con concejales electos el 28-M de los 14 partijudices
Relacion de fuerzas en los ayuntamientos
Una vez constituidos todos los ayuntamientos, es decir, lo que sucederá en unas semanas y donde también elige al alcaldela junta electoral de zona elabora un relación de todos los partidos políticos que hayan obtenido algún concejal dentro de cada partido judicial. lo solicitó Ley d’Hondt los escaños se reparten entre los números de la lista. Luego son los partidos quienes nombran, de entre sus concejales, quienes irán al pleno provincial. Es decir, el acta de diputado provincial, y sus dietas por asistencia a los plenos mensuales, entra a formar parte de los mecanismos que cuentan los partidos para premiar, castigar where simplemente redondear el sueldo de aquellos a quienes las respectivas cúpulas deciden. Formado ya el pleno, el proceso de elección del presidente de cada diputación es similar a al que se sigue en el Parlament o el Congreso para designar al presidente del gobierno respectivo.
