PAGo quién sabe cómo sumergirse en él, los indicadores publicados regularmente por la Comisión Europea y sus diversos organismos estadísticos ofrecen un retrato caleidoscopio, incompleto pero esclarecedor, de la Unión Europea (UE) y, sobre todo, de las debilidades que pueden socavar su cohesión. . Siguiendo el ejemplo del índice de competitividad regional, presentado el 28 de marzo. Creado en 2010 y publicado cada tres años, recopila una serie de criterios –nivel de riqueza, calidad de las instituciones, nivel de educación e innovación…–, con el fin de medir la competitividad de los distintos territorios.
Como era de esperar, surge una fuerte oposición entre, por un lado, el norte de Europa y las capitales, como la ciudad holandesa de Utrecht y la región de Holanda Meridional, en los Países Bajos, o la Isla -de-France, en lo alto de la ranking, y, por otro lado, las zonas periféricas, como el este de Rumanía o el sur de Italia, en la cola.
Esto confirma la observación, ya bien documentada, presentada por el informe publicado el 22 de marzo por la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo (Eurofound), una agencia de la UE. Recuerda que la convergencia entre los Estados miembros, observada entre 2004 y 2019, estuvo impulsada por la recuperación de los países del Este, tras la caída del bloque soviético. Pero también que esta convergencia se ralentiza sistemáticamente durante los contratiempos, particularmente en el sur de Europa, donde la recuperación es aún un poco más lenta después de cada crisis. Finalmente, “la velocidad de convergencia es sistemáticamente más lenta a nivel regional que a nivel nacional, en todas las dimensiones”. A nivel económico y social, los promedios nacionales ocultan grandes diferencias entre las regiones.
Un reto vertiginoso
De hecho, la creación del mercado único en 1993 impulsó el crecimiento europeo, pero también favoreció la concentración de industrias y servicios de alto valor añadido en la actual diagonal del Mar del Norte al norte de Italia, además de en las grandes ciudades. Al mismo tiempo, las zonas más al sur y al este de la UE se han estancado, tendencia que las distintas políticas de cohesión no han logrado frenar.
Si superponemos estos datos a los de la última evolución demográfica, surge un reto vertiginoso: las regiones rezagadas son también las que corren más riesgo de fuga de cerebros, envejecimiento y colapso de la natalidad. Si no tiene cuidado, Europa corre el riesgo de convertirse en una unión de territorios abandonados. Evitarlo será tanto más difícil cuanto que cualquier respuesta también debe tener en cuenta la delicada transición energética. Eurofound resume los problemas de la siguiente manera: “Se está acumulando la frecuencia de las grandes conmociones y los profundos cambios económicos y sociales que resultarán de la doble transición hacia una Europa digital y neutra en carbono que permita la adaptación de los instrumentos de política europea, para garantizar que requieren convergencia, a las necesidades regionales. y a nivel nacional, significativamente. »
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