no, el mesa de dialogo entre ellos Gobierno y la Generalidad no se reunió antes de final de año, como reclamaba el ‘president’ Padre Aragonès. Pero este desacuerdo no es representativo de lo que Durante todo 2022 ha sucedido fuera de los focos between ambos gobiernos, que se traduce en 12 acuerdos concretos de la Subcomisión de seguimiento normativo, prevención y solución de conflictos, que integra a representantes de ambas partes. Los acuerdos no son menores, y van desde cuestiones de vivienda a las consultas no referendarias, pasando por la normativa del carnet de conducir por puntos.
Estas comprensiones son en sí mismas un valor, pero también son una manera de evitar un gran y costoso conflicto en el Tribunal Constitucional, donde siguen acabando todavía algunas cuestiones no resueltas entre las autonomías y el Estado. Pero, en la trastienda, los pactos se han sucedido mes a mes Durante el año pasado.
Sin ir más lejos, el pasado 22 de diciembre se llegó tiene un importante pacto en materia de vivienda. La Generalitat ha asumido una interpretación de su normativa de 2022 que actualizaba leyes anteriores sobre emergencia habitacional. En concreto, el Govern aceptó al promotor «las modificaciones normativas que sean procedentes en cada caso» para poder aplicar su norma autonómica con «la seguridad jurídica necesaria». Es decir, que el Gobierno no llevará el caso a los tribunales si se interpreta de una manera determinada lo que dispone la norma catalana. Se trata de cuestiones de peso, como el alquiler socialFinalmente ocupaciones o la definición de qué es un gran tenedor de viviendas.
La Ley de Consultas
Otro ejemplo de pacto reciente tiene que ver con la ley de aprobar consultas en 2014 y que fue la base para que el Govern de arturo mas llevar a cabo un proceso participativo en torno a la independencia. Esta ley ha sido recientemente retocada, y el Gobierno ha acordado con la Generalitat asumir los cambios siempre que que de claro que las posibles consultas «supramunicipales» que se celebren estén referidas al ámbito autonómico «sin afectar a las competencias de los entes locales ni vulnerar tampoco el autogobierno local». Ya tan claro como no se puede vulnerar la doctrina del constitucional sobre el alcance de lo que puede y lo que no consultar la Generalitat en estas votaciones populares.
El resto de los 12 acuerdos hacen referencia a cuestiones relacionadas con el uso de energía renovableEL libro de conductor por puntosla aplicación de un directiva europea sobre bonosOh allí ley de medidas impuestos de la generalitat, hasta llegar a los seis conflictos ante el Tribunal Constitucional que se vitaron a lo largo del año pasado. En todos los casos los acuerdos surgen de una interpretación determinada de las normativas que evitan llevar a cabo la discrepancia al ámbito judicial. En algunos casos, como el de la normativa europea sobre bonos garantizados que el Estado ha aplicado, es la administración que dirige pedro sanchez el que ha admitido cambios en el redactado de la ley para garantizar las competencias autonómicas en algunos aspectos.
La caída de la conflictividad
en el Ministerio de Política Territorial hacen cuentas. No solo del último año, sino de toda la legislatura. “Ha habido una caída fortísima de la conflictividad”señalan fuentes del departamento que dirige Isabel Rodríguez. Desde diciembre de 2019 hasta la actualidad, Catalunya tiene alrededor de 135 leyes. El Gobierno solo ha impugnado cuatro de ellas, un 4,4%. En cambio, en la X Legislatura, con Mariano Rajoy Gobernando con mayoría absoluta, el Ejecutivo central recurrió 19 de las 89 normas catalanas: el 21,3% del total.
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“El Gobierno colaboró con normalidad y lealtad institucional con la Generalitat. Los trabajos de los diferentes equipos no siempre son visibles, pero están ahí -concluyen en Política Territorial-. Es evidente que la situación política en Catalunya no es nueva que hacia 2017. Tampoco la relación de la política española con la catalana. No hay confrontación de heno. ¿Eso quiere decir que no hay diferencias o que no hay independencia? Absolutamente. Pero ahora las discrepancias legítimas se resuelven dentro del marco constitucional», apuntan, informa Juan Ruíz Sierra.
En el Govern confirman la comunicación permanente entre gabinetes aunque orillan apuntar si esta trascide de lo puramente relacionado con el dia a dia. The electoral cities of 2023, y el mutuo interés de socialistas y republicanos de poner distancia entre ellos, aconsejan más discreción, si cabe, que nunca.
